11月3日上午,2024良食大会第三天,“未来城市,食物向前”城市分议题会议在[具体地点]如期召开,会议聚焦城市食物系统转型,探讨如何在城市层面推动可持续健康膳食,以应对全球食品制造业带来的环境与资源挑战。本次会议汇聚了各界专家和多元的利益相关方代表,为良食的调研项目贡献了丰富信息和深刻洞见,凸显了城市食物系统转型的重要性与紧迫性。
当前,全球食品制造业作为第三大排放源,引发了自然资源的大量消耗和生物多样性的丧失。据统计,约70%的食物消费发生在城市,其中很大一部分来自全球化的食品制造业。城市在食物的产销衔接、运输流通、经济促进、安全保障、环境塑造以及废弃物管理等诸多方面发挥着关键作用,是技术与社会创新的核心区域,为实现可持续发展目标带来了巨大机遇。
中国农业大学讲席教授樊胜根博士在主旨演讲中指出,我国居民膳食不平衡问题严峻,不仅营养健康问题突出,食物消费带来的资源环境压力也持续增加。因此,建立适合不一样的地区居民的健康膳食模式迫在眉睫。他介绍了从消费端进行干预的多种策略,包括信息干预、行为干预和经济刺激等,旨在引导社区居民形成合理的膳食习惯,减轻资源环境压力。
波士顿食物正义办公室主任Aliza R. Wasserman线上参会,分享了波士顿在食物保障方面的工作进展。2023年,波士顿有43%的居民面临食物缺乏保障的困境。为此,该办公室致力于建立公平的食物获取和分配体系,确保居民能获取新鲜且符合文化习惯的食物;推动城市公共部门和机构的食物采购遵循营养、环境可持续、尊重劳工、支持本地经济和保障动物福利等价值原则;同时,增加食物回收利用,将回收的新鲜健康食物提供给有需要的社区,以改善居民的食物保障状况。
良食今年开展了针对杭州市居民膳食现状的调研项目,旨在进一步探索食物素养和城市食物环境对居民膳食健康的影响,为后续工作提供科学依据。良食食物政策官员欧阳惠雨在会上汇报了初步成果,详细报告将于年底发布。随后的三个圆桌讨论围绕调研重点依次展开,从多重维度深入探讨城市食物系统相关问题。
第一节圆桌讨论聚焦居民食物素养。食物素养涵盖计划、选择、管理和准备食物所需的知识、意愿、技能和行为,对饮食上的习惯和行为有着重要影响。主持人朱亦雯介绍了良食调研发现:居民在可持续健康膳食方面的知识水平有待提升,尤其在饮食对环境和社会可持续性的理解上较为薄弱;不过,居民改善饮食健康的意愿强烈,普遍具备一定烹饪技能;在行为方面,安全、营养和健康已成为居民日常选食习惯,但可持续相关行为尚未养成。调研还显示,知识水平与行为习惯之间有弱正相关关系,知识水平、行为习惯与烹饪技能三者与居民合理膳食结构也均呈弱正相关关系。
各方举措助力食物素养提升。浙江省疾控中心营养与食品安全所章荣华所长利用详实数据,介绍了杭州市居民膳食存在的主体问题,如膳食结构不合理、部分营养素摄入过多或不足等。针对肥胖问题突出的学生群体以及中心性肥胖和贫血问题突出的老年群体,该所开展了相应的干预工作,包括营养教育、饮食指导和健康促进活动等,以改善特定人群的膳食健康状况。
针对杭州市居民畜禽肉类摄入过量问题,谷孚GFIC陈如芝女士分享了“蛋白产品的消费者沟通研究”项目成果,提出关注“可转换场景”的市场机会,如在白领群体的零食、下午茶等休闲场景中添加易于人们的身体吸收的蛋白成分,为广大购买的人提供健康升级的选择,在满足口腹之欲的同时促进健康饮食。
TLC注册营养师团队高炯老师介绍了团队在政府倡导下,注重社区属性和居民互助的工作思路,分享了在杭州本地举办的多样化社区食育活动,如烹饪课程、营养讲座和亲子饮食活动等,通过生动有趣的形式向居民传授健康饮食知识和技能,增强居民的食物素养。四川美术学院靳立鹏老师主要关注大学生群体,通过生态艺术行动让学生们重建与食物的情感联系,使他们更加关注饮食健康,培养可持续的饮食习惯。
宋松先生分享了“气候餐厅”项目的实施步骤,包括建立标准、对接资源、活动营销、培养团队和跨界合作等,旨在推动气候美食发展。该项目影响的人群广泛,通过与美食和厨艺博主合作,使其成为气候美食推荐官和气候主厨,鼓励零食带货博主开辟气候时刻或气候直播间;同时,对接气候餐厅与环保类机构和会议赛事活动等,借助各方力量推广可持续健康饮食理念。
第二节圆桌讨论聚焦实体社区食物环境。食物环境作为食物系统生产供应端与消费者行为的界面,通常可用食物的可用性、可及性和可负担性等维度衡量。良食调研发现,社区食物环境对居民食物消费行为影响显著,体现在食物消费频率(尤其是蔬菜、水果、水产等品类)、消费地点和消费方式等方面。不同类型社区(如老旧小区、商品房小区等)在食物环境方面面临不同问题和需求。主持人梁茵栩介绍了国内外食物环境领域的实证研究和实践行动,为后续讨论提供了丰富背景资料。
南京农业大学司振中老师分享了自2015年起对南京市居民食物保障的研究成果,梳理了南京市通过“菜篮子工程”开展的渐进式食物系统规划。他强调菜市场在居民获取生鲜食物渠道中的重要地位,以及菜市场公私混合属性的关键意义。同时,他指出菜市场面临的问题与挑战,如基础设施老化、环境卫生差、经营管理不规范等,并基于这些问题分享了思考,包括加强菜市场改造升级、优化管理模式、保障食品安全等,以提升社区食物环境质量。
浙江省餐饮行业协会华伟祥先生指出,均衡膳食是餐饮企业的重要发展趋势。协会从知识普及、资源整合、制定标准和平台搭建等多方面为会员企业提供支持,帮助企业提升菜品营养质量,推动餐饮行业可持续发展。池伟先生分享了餐饮领域标杆企业通过解决社会问题促进居民健康膳食的案例,如推出营养均衡的套餐、减少食物浪费、采用环保包装等举措,为其他企业提供了借鉴范例。
“西湖·东山集”运营者吴锐先生将菜市场更新改造视为以食物为主题的邻里关系重构共建过程。在促进居民食物消费行为转变方面,东山集运营团队侧重“提示”因素,通过每两周举办一次食物主题活动,如美食节、农产品展销会、烹饪比赛等,逐步培育居民的食物素养,引导居民选择健康食物。
城乡规划师王晓晖女士从利用城市空间进行食物生产、合理配置食物零售设施、推行食物教育和开展社区营造活动等方面分享了思考,并倡议探索编制食物专项规划,将食物系统纳入城市规划体系,从宏观层面优化社区食物环境,保障居民健康饮食。
讨论嘉宾还强调了社区食堂、学校食堂在居民健康膳食中的重要作用。这些食堂在一定程度上依赖政府支持运作,同时需要更多资金扶持、健康膳食知识普及、专业培训与规范性引导,以确保提供营养均衡、安全卫生的餐食,满足居民尤其是特殊人群(如老年人、儿童、低收入群体等)的饮食需求。
随着数字经济的蓬勃发展,居民线上食物消费日益普遍,成为日常生活的重要组成部分。良食调研显示,近四成受访者通常选择线上消费食物。通过对统计数据的相关性分析发现,偏好线上食物消费、经常外食与经常点外卖的人群,其膳食结构健康水平较差,这一结论具有显著统计学意义。
消费健康转型路径圆桌讨论由欧阳惠雨主持,嘉宾们共同探讨如何引导线上食物消费向健康方向转型。王鸥博士分享了电子食品商务中存在的问题,如产品种类有限、可信度和安全性难以保障、口感味道参差不齐等,并提出通过优化价值链(包括金融流、物质流、信息流)创造消费者价值。他以新西兰的食物盒子为例,介绍了一种创新的电商模式,其中包含新鲜食材和健康菜谱,方便消费者为家人制作美味健康的菜肴。此外,他建议利用电商平台推广植物基产品(如植物肉、植物奶等)和未来的培养肉产品等健康可持续食品,满足消费者对特殊食品的需求,同时推动食品行业创新发展。
在引导外卖健康发展方面,毛燕武处长指出,企业应主动顺应绿色、健康消费趋势,持续进行服务与产品的迭代升级,如优化菜品搭配、减少包装污染、提供营养信息等;消费者要始终将合理膳食、健康养生置于首位,提高健康饮食意识,理性选择外卖食品;政府应充分发挥“浙江外卖在线”等数字化平台的消费监管作用,加强对外卖行业的规范管理,保障食品安全和消费者权益。
食极星王静秘书长介绍了通过建立全面评测维度和标准,对饿了么平台上数百种餐品进行详细营养成分分析,并生成特色短标签(如高蛋白、低脂肪、低钠等)的实践经验。这些标签有助于消费者快速了解餐品营养信息,做出更健康的选择,同时也促使餐饮商家优化菜品配方,提高餐品质量。
素派品牌阴英超女士介绍了如何通过各大即时零售平台,将品种丰富、营养健康的素食食品便捷地送达消费者手中,使素食走进千家万户。未来,素派将更加关注时令食材(遵循“不时不食”原则)以及特殊人群(如素食者、过敏人群、慢性疾病患者等)的营养需求,研发针对性产品,为消费的人提供更多健康选择。
肖平辉老师从立法回应角度分享了加强营养健康立法的思路,包括强化对“三高”食品(高糖、高脂肪、高盐食品)的立法规制,限制其生产销售;支持社区农业发展,鼓励居民食用当季本地食物,减少食物运输里程和碳排放;规制儿童食品广告宣传,防止不良诱导;探讨征收高糖食品饮料税等政策工具,引导消费者健康饮食。他还指出,短中期内,中国政府应继续加大对外卖平台食品安全法律责任的探讨,如强化平台审查监控义务;长期来看,外卖平台积累的海量中国人口饮食营养数据具有重要价值,可作为食品安全及营养健康数据治理工具,协助政府干预居民营养健康状况,推动公共健康政策的制定和实施。
会议最后,樊胜根教授对会议进行总结点评。他高度肯定了众多年轻人在推动膳食转型工作中的积极贡献,认为他们的努力令人鼓舞。他呼吁各方携手合作,持续从全方位、全生命周期和全社会角度推动和引领膳食转型,以杭州为起点,将成功经验推广至全国乃至全球,共同构建可持续健康的食物系统,应对全球食物挑战,为人类健康和福祉奠定坚实基础。
本次会议强调了在城市层面建立食物系统政策统一协调机制的重要性,确保不同群体和利益相关方参与政策讨论,使所有政策均支持可持续健康膳食目标的实现;开发便捷易用的食物消费数据库,为相关实证研究提供数据支持,尤其是深入研究社区食物环境及新兴线上消费模式对膳食健康的影响;良食应继续发挥平台优势,整合各方资源,推动社区层面的实际行动,并持续监测和评估行动效果,推广最佳实践案例,为城市食物系统转型提供有力支撑。在未来的发展中,城市食物系统的转型需要政府、企业、社会组织和居民的共同努力。政府应加强政策引导和监管,推动食品产业绿色可持续发展;企业应积极履行社会责任,创新产品和服务,满足那群消费的人健康需求;社会组织应发挥桥梁和纽带作用,促进各方交流与合作;居民应提高自身食物素养,积极参与食物系统转型行动。只有各方协同发力,才能实现城市食物系统的可持续发展,为人们提供更健康、环保、公平的食物选择,推动全社会向更美好的未来迈进。