原标题：织密应急防护网 筑牢高水平展开安全柱石甘肃省应急保证系统变革展开总述
陇原大地幅员辽阔、山川纵横，杂乱的地势地貌在展示壮美风景的一起，也带来了自然灾祸频发的严峻考验，防灾减灾救灾使命艰巨、职责严重。
近年来，甘肃省以“公民至上、生命至上”为底子遵从，锚定底层应急才能、救援系统建造及全民防灾认识提高等要害环节，稳步推进应急保证系统变革，构建起掩盖城乡、反响活络、保证有力的“大应急”格式，为全省经济社会高质量展开筑牢安全屏障。
针对底层应急建造“点多、线长、面广”的实践，我省坚持试点先行、典型引路，2023年率先在天水市、武威市民勤县发动城镇“七有”（有安排、机制、部队、预案、物资、场所、渠道）和村（社区）“五有”（有部队、场所、物资、机制、计划）建造试点，探究构成可仿制、可推广的底层“应急样本”。
同年11月，全省底层应急办理系统建造现场会在天水市举行，参会者经过实地观摩和经验交流，直观感触变革成效、学习实践办法。古浪县在试点带动下将特征亮点打造融入建造全过程，同步推进20个城镇（大街）和192个村（社区）的“七有”“五有”建造，为全省供给了有利实践参阅。
随后，省应急办理厅及时印发推进计划，细化8项具体措施、明晰建造标准，推进变革从“试点探究”转向“全面铺开”。到2024年12月，全省1405个城镇（大街）悉数完结“七有”方针，1.74万个村（社区）完结“五有”建造，底层应急办理从“被迫应对”转向“自动防备”。
硬件与准则左右开弓，夯实底层根底。省应急办理厅相关担任的人介绍，我省活跃争取国家方针支撑，出资约8.75亿元施行底层防灾项目，为市县乡三级救援部队共配备各类配备4.8万余台（套）；针对区域差异，省级专项下达补助资金为9个县（区）、106个城镇配备救援配备，完结全省应急部队配备水平均衡提高。
一起，全省城镇（大街）、村（社区）及出产运营单位均拟定要点岗位应急处置卡，明晰危险点位、应急呼应职责人、人员搬运避险等要害信息，完结“按图作战、精准发力”。2025年，《甘肃省突发事件应急预案办理施行办法》正式出台，进一步标准底层应急预案编制和演练要求，推进底层应急办理准则化、标准化。
应急处置效能的提高，离不开部队、科技、物资的协同支撑。我省安身“全灾种、大应急”需求，坚持问题导向与需求导向，统筹部队、科技建造和物资储藏，打造“专常兼备、反响活络、作风过硬、身手高强”的应急救援系统。
省级建强地震及防汛等专业部队、市县配齐专职力气、城镇（大街）组成归纳部队并活跃引导社会力气参加我省继续优化应急救援力气布局，构建“专业+专职+归纳”的底层应急救援力气系统。为提高部队实战才能，安排而且展开省市联合演习、专项演练及群众性应急练兵等，催促城镇和村（社区）每年至少展开1次归纳演练，高危险区域加强防汛、避震等专项演练，底层灾祸事端防备应对才能明显提高。
依托“甘肃党建”信息化系统，我省研制贯穿省、市、县、乡、村五级的“党建+应急办理”渠道，完结预警信息实时发布，应急常识精准推送；同步建造灾祸危险视频监控系统和应急叫应系统，布置678套监控终端和叫应终端，经过智能辨认完结24小时实时监控预警。其间，兰州新区建成的400平方米应急指挥中心，整合接入山洪灾祸监测预警、气候实况监测等六大事务系统，构建起“空六合一体”的应急通讯网络，尽力保证在“断路、断网、断电”的极点条件下，指挥指令仍能直达一线。
环绕“布局合理、层级掩盖”方针，我省继续完善应急物资储藏系统，现在已建成省级救灾物资储藏库1座、市级14座、县级86座、兰州新区1座，储藏日子类救灾物资30余种270余万件，构成“省级统筹、市县储藏、城镇前置”的三级储藏网络。2025年，甘肃出资6168万元施行底层应急备灾才能防汛物资建造项目和应急通讯才能建造项目，为底层弥补抽水泵、柴油发电机等先进配备，保证灾祸产生时“调得出、用得上、保供给”。
应急办理需求全民参加。我省坚持“宣教偏重、学用结合”，经过强化训练、立异宣扬、典型引领等方法，提高全民防灾减灾认识和自救互救才能，构建“人人懂应急、会应急、能应急”的群防群治格式。
“应急榜首呼应人”训练是激活底层应急力气的要害行动。我省依照“省级训练师资、市州全面普训、掩盖城镇大街”的形式，大力展开“应急榜首呼应人”训练，要点培育预警信息传播者、应急常识宣讲员、危险危险排查员、现场自救互救指挥员。到现在，已训练师资力气1400余人、“应急榜首呼应人”30万余人，这些“身边的应急专家”在灾祸应对和日常救助中发挥着要害作用，已成为底层应急处置的“主力军”。
甘肃辅导底层推广“四个一”工作法应急处置“一页纸”、分散搬运“一张图”、职责分工“一张表”、使命执行“一张卡”，将杂乱流程简化为明晰易懂的操作攻略，让底层干部群众懂操作、会处置，让应急处置更标准高效。
数字见证变革成效。到本年10月，全省出产安全事端起数、逝世人数、受伤人数、直接经济损失同比别离下降30.1%、26.2%、31.9%、25.2%，未呈现严重及以上出产安全事端，安全出产局势继续稳定向好。
从“七有”“五有”全掩盖到“全灾种、大应急”救援系统成型，再到全民安全共治格式构建，全省应急保证系统变革步履坚实、成效明显。现在，一张掩盖全域、上下联动、专群结合、科技支撑的安全防护网正在陇原大地上越织越密，为全省经济社会高水平质量的展开供给坚实保证。
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