城市生命线工程建设项目,江苏省的城市生命线工程各地市已经建设,正在向各区县遍地开花!
值得注意的是湖北省各市随着住房和城市更新局的更名揭牌,也预示着本次湖北省在城市更新上的城市生命线安全工程的建设进程与机遇也不可小觑!
8456万唐山市高新区地下中压燃气管网城市生命线万湖北省孝感市安陆市城市基础设施生命线万湖北省黄冈市麻城市城市生命线万杭州市城市安全风险综合监测预警平台采购项目、3128万江苏省连云港市城市生命线安全建设一期工程等,24个项目投资估算近9亿元。近年来,政府格外的重视城市生命线安全工程,全面启动了城市基础设施生命线安全工程,旨在通过数字化手段,提前发现和管控风险隐患,提高城市安全保障能力。这项工程包括对城市基础设施的普查,建立覆盖地上地下的基础设施数据库,找准风险源和风险点,编制城市安全风险清单。同时,推进物联智能感知设备的配套建设,实现对城市基础设施生命线运行数据的全面感知、自动采集、监测分析和预警上报。此外,还包括加快城市基础设施监管信息系统的整合,建立综合性的城市基础设施安全运作监管平台,推动城市基础设施生命线运行的“一网统管”,以及完善风险隐患应急处置流程和办法,落实工作责任,建立完整工作机制,切实防范化解风险 。
截至目前为止,全国范围内的18个试点城市(区)的城市生命线安全工程建设已经全部完成。
9月26日,中央政治局召开会议,分析研究当前经济发展形势,部署下一步经济工作,推出一揽子增量政策。9月29日,国务院召开常务会议,专题研究部署一揽子增量政策的具体落实工作。
经过梳理,续建基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、地下管网建设、城市更新等领域增量资金需求较大。
1.对建成区1043公里管网,16座桥梁,开展基础设施普查复核、风险评估。安陆市前期基本完成了城市地下基础设施普查及湖北省城市数字公共基础设施建设等工作成果,城市生命线工程会在基础设施的普查和编码赋码的基础上,完成数字建模、数据分级分类、风险评估等工作;
深入贯彻党的二十大精神和习关于城市安全的重要指示精神,认真落实省委政府、市委政府关于城市安全工作部署要求,全方面推进我市城市安全风险防范能力提升,逐步推动和完善城市安全风险综合监测预警体系建设。围绕“能监测、会预警、快处置”目标,聚焦“城市生命线、公共安全、生产安全、自然灾害”安全领域,加强四领域的风险监测及分析预警信息,形成城市安全数字底座,构建杭州市城市安全风险综合监测预警平台。
本次项目采购内容有:综合监测预警平台、城市安全数字底座、信息化系统信创改造等其他相关内容。
梳理城市生命线、公共安全、生产安全、自然灾害4大领域风险要素体系,以“一张图”形式呈现城市安全整体运行和风险态势。
汇聚整合城市生命线、公共安全、生产安全、自然灾害等四个领域的行业风险监测及报警信息,以及接入省厅、市级等新建有关数据,形成城市安全数据资源池。
完成防汛防台、安全生产、应急处突、数据治理等信息化系统信创迁移改造适配。包括数据库转换、程序改造与自测、中间件迁移、应用系统迁移等工作。
以“综合监管+智慧监测”的思路,构建沭阳县城市生命线安全监督管理体系,建立跨部门应急联动机制。从数据资源汇聚和数据库建设、支撑平台建设、应用场景建设等方面,搭建沭阳县城市生命线平方公里范围内,开展燃气爆炸、城市内涝、地下管线交互风险、第三方施工破坏、供水爆管、桥梁倒塌、路面塌陷、水质监测、智慧路灯等应用场景建设;完成各场景监测感知设备数据的对接设计,负责县级系统平台与市级相关系统数据对接,负责本次项目建设内容涉及的各类软硬件设备联动调试。
为贯彻落实国家和江苏省推进城市生命线安全工程和有关要求,立足连云港实际,坚持集约化、科学化、实用化原则,打造省、市、县三级监管系统,推进市县一体化建设,主要覆盖1个综合应用场景+7个专项(燃气、供水、排水、道路、桥梁、第三方施工和地下管线个特色(防震)应用场景,实现对城市基础设施运作状况进行实时监测、动态预警、精准溯源、协同处置,及早发现和管控风险隐患,有效防范事故发生。同时实现向上与省级监管系统相互连通和业务协同,向下与县(市、区)级监管系统实现业务监管、数据互通、业务协同。本项目按照“综合监管+智慧监测”思路,整合、完善政府部门和企业监管系统,将管理制度、管理流程和管理要求以信息化的方式实现,将信息化建设与规范化管理进行一体化融合,在提升行业本质安全的基础上,结合重点区域设置监测感知设备做动态监测,运用物联网、云计算、大数据等信息技术,建设覆盖连云港市主城区的城市生命线安全工程。
新建城乡燃气信息化监管平台,平台包括8个应用模块:全域概况(燃气监测“一张图”)、运行监测、应急处置、统计分析、考核评价、台账管理、培训宣传、投诉处置等;对三河市住房和城乡建设局1楼城乡燃气信息化监管中心进行基础设施建设;建设数据采集系统及配套硬件设备等。同时为349345户天然气居民用户和16356户液化气居民用户装备物联网家用燃气报警器及切断电磁阀,为6240户工商业用户装备独立式工业物联网燃气报警器,为1774个调压箱和1455 个阀门井装备独立式可燃气体探测器(井下)。
主要招标内容:建设鹤峰县数字乡村数据资源体系、应用体系、决策指挥体系,用数字化新质生产力赋能乡村振兴。
本期建设内容:按照“综合监管”+“智慧监测”思路,对照省市两级监管系统的建设内容,建设以燃气爆炸、城市内涝、桥梁倒塌、供水爆管、第三方施工破坏、地下管线交互风险、路面塌陷、供热爆管等8个风险场景为重点应用场景的城市生命线安全监管平台,城市安全监测与运行管理。
项目概况:聚焦8个场景,开展地上部件和地线管线普查及修补测、安全风险评估、数据汇聚治理、监管系统建设、运行机制完善及监测设备布设等重点任务,分层次推进各项工作任务有序开展,打造“能监测、会预警、快处置”城市生命线安全监测系统,增强城市安全治理能力,不断的提高城市本质安全水平。
1、物联感知体系建设:重点易泄漏处及重要路段泄漏监测1000套,燃气管道阀井泄漏监测700套,调压箱/ 柜泄露等监测600套,智能阴保测试桩150 套,管网末端四氢噻吩浓度监测20套,9座燃气 厂站增加燃气设施检测,原有100处监测视频接入配套系统(其中原有物联监测设备接入45套、原有视频统一接入55套)。
1)城市运行安全综合监测预警框架:归集整合各类现有城市运行数据,建设智慧燃气、燃气安全和应急管理3个子平台, 融入城市运行安全综合监测预警框架。
2)智慧燃气子平台建设:升级燃气经营企业GIS系统,新增地图缩放、空间查询、GIS信息审核、坐标转化等功 能,解决定位不准、飞线等现有问题;升级物联监测 SCADA系统,无缝接入新建设备;升 级视频监控系统,整合现有视频资源,新增自动识别与异常报警功能,对人、车、厂站、 门站等场景进行统 一纳管;新建城燃企业综合管理平台,实现管网巡视、隐患治理、天 然气安全一张图等功能;新建企业安全管理系统,整合燃气企业的HSE信息资源,包括规 章制度、安全培训资料、事故案例、风险评估报告等,形成统一的资源库;新建管道燃气 运营管理系统,实现企业巡视管理、第三方施工监管、隐患处置、人员数字化管理考核功 能。
3)燃气安全子平台建设:建设主管部门燃气安全监管模块和数据模块,主要实现综合管理、安全监管、管道气 监管系统、瓶装燃气监管等功能。综合管理子系统实现对政策文件与案件档案的集中管理;安全监管子系统对日常检查、专项检查、第三方检查等过程中发现的违背法律规定的行为进行统计、 上报和管理,对发现的安全风险隐患进行等级判断、处置、检索和展示;管道气监管子系统对 燃气从业人员的信息、厂站与管网的运行数据、权属等信息进行监管;瓶装燃气监管子系 统对接自治区液化石油气全链条监管系统图,实现瓶装气的供应、配送和销售过程的管理 和追踪,帮助监管人员全面掌握瓶装气充装、配送、销售、回收、报废的全过程信息,确 保瓶装气的安全运输和使用。
4)应急管理子平台建设:开发燃气应急管理 PC 端和移动端软件,利用PC 端实现应急管理“一 张图 ”、应 急调度、视频监控管理、应急人员、应急专家、应急车辆管理,对应急事件和事故进行统 计,分级管理应急预案等功能,通过移动端支持,并与市应急管理平台对接,实现企业与 主 管部门之间应急资源、信息双向共享,便于在任何时间、任何地点进行应急管理工作, 实现实时通信、位置上报、任务接收与执行、现场视频传输等功能。确保在应对燃气领域 各类突发事件时能够迅速、准确地做出响应。
建设规模:完善升级一期燃气安全运作监管系统,实现对管道天然气场站、管网、用户及瓶装液化气充装、供应配送、使用等全过程、全链条“一网统管”,建设部署全流程监管平台。针对辖区内燃气场站、高压无人调压箱、LNG供气站点等,部署25套云台扫描式激光气体在线监测系统;针对辖区内高风险区域燃气管网,部署可燃气体探测报警器1845套;针对辖区内老旧小区改造、农村煤改气等地下管线套施工破坏监测设备;针对辖区内天然气工商用气场所,部署2400套工商业可燃气体监测器;针对辖区内天然 气、液化气等家庭用户,部署15.556万套家庭可燃气体监测器;针对辖区内储气重瓶存放区,部署216套催化燃烧式可燃气体探测报警器。
建设内容:镇江市城市生命线安全工程,立足于城市安全发展新时代新需求开展建设,汇聚行业监督管理数据、设施基础数据、其他部门有关数据,通过共性支撑平台提供通用技术能力、统一集成服务、数据治理服务、业务能力服务等服务,建成以燃气爆炸、城市内涝、供水爆管、桥梁倒塌、道路塌陷、地下管线交互、第三方施工、山体地质灾害隐患点为重点领域,提供全屏展示、智慧监测和综合监管功能的镇江市城市生命线安全工程建设项目。主要建设内容:
1.十套定制软件系统。即1个门户、1个综合应用场景+7个专项(燃气爆炸、供水爆管、城市内涝、道路塌陷、桥梁倒塌、第三方施工破坏和地下管线个特色(山体地质灾害)应用场景系统。
2.应用支撑平台:即复用镇江市市域社会治理现代化指挥中心的指挥平台,包括物联网统一管理子平台、融合通信子平台、监视视频共享分析子平台、地理信息系统(GIS)子平台、移动端系统管理子平台、数据一体化平台、业务中台、技术中台等8大基础能力。并在此基础上进行一部分能力的定制开发,支撑城市生命线系统的正常运行。
3.五个专项硬件监测设备。即城市内涝专项、道路塌陷专项、桥梁倒塌专项、第三方施工破坏、山体地质灾害。
4.一套数据治理实施。即汇聚整合市级(燃气、供水、城市内涝、道路、桥梁、第三方施工、地下管线、山体地质灾害)的业务系统数据;依据全省统一数据标准及对接规范,完成燃气、供水、道路、桥梁等专项数据汇聚、治理、服务、运维等工作,确保按照高质量考核完成省市数据对接工作。同时还包括地下管线数据脱敏脱密及管线.其他配套服务:包括但不限于系统软件的需求分析、软件设计、硬件设备的采购与安装、系统开发调试、试运行、验收和人员培训、技术上的支持及售后服务等。
6.按照国家有关政策、标椎规范要求完成本项目的软件第三方测评、计算机等级保护测评、系统密码评测、数据安全风险评估等工作。
本次招标内容为市县一体化监管系统建设及配套服务,最重要的包含应用场景功能开发、数据治理实施服务、支撑能力中台、运行监测中心升级改造、软件第三方测评、安全等级测评、密码测评等内容。
为顺利实施滨海县城市生命线安全工程建设,立足滨海县城市基础设施建设现状,坚持需求导向,强化顶层设计,聚焦关键领域,采取“全市统筹、试点先行、分期建设、成果共享”的建设策略,以“综合监管+智慧监测”为抓手,选取燃气、排水、桥梁、供水、第三方施工破坏、地下管线个场景,构建城市生命线安全工程建设体系,打造“强监测、早预警、快处置”城市生命线安全监测系统。完成滨海县城市生命线风险评估和初步设计等投资概算的编制工作并提供响应的技术支撑和服务并通过有关部门的审批。为配合监测布点方案及初步设计等文件的编制工作,需要按照江苏省住房和城乡建设厅印发的燃气、供水、内涝、道路、桥梁倒塌等5个场景的风险评估指南,开展燃气、供水、内涝、道路、桥梁等5个场景的风险评估工作,并将评估结果及时录入市本级城市生命线安全工程监管系统,实现评估成果的信息化管理和动态更新,并根据评估结果落实相关行业工程建设改造、监测设备布设等风险分级管控措施,系统提升行业领域本质安全水平。
为顺利完成滨海县城市生命线安全工程建设,需进行项目调研且编制报告、前期项目咨询研究和风险评估,最重要的包含编制实施方案、项目建议书、可行性研究报告、初步设计的具体方案以及风险评估等技术支撑和服务。1、城市生命线区县级平台,基于市级平台二次开发部分的功能,结合滨海县特色进行有关功能设计。
2、调研统计滨海县现有与城市生命线项目相关的传感器、软硬件基础设施情况,提出复用现有设施设备,并与城市生命线项目对接集成,集约化建设的方案。3、调研滨海县现有与城市生命线项目相关的企业和事业单位职责分工、组织架构、业务流程,基于调研成果,设计出可有力支撑城市生命线项目建设、运营、运维,切实可行的职责分工、组织架构、业务流程。
方案主要内容有:工作基础、总体思路、建设目标、主要任务、实施计划、保障措施6个模块。
立足滨海实际,坚持集约化、科学化、实用化原则,按照“综合监管”+“智慧监测” 思路,建立完整城市生命线安全监管工作机制,运用物联网、云计算、大数据等信息技术,聚焦燃气爆炸、城市内涝、地下管线+N”风险场景,实现省市县三级监管系统相互连通、数据共享、业务协同,推动监管效能明显提升、设施运行高效规范、安全风险有效防控,使城市生命线安全管理从“被动应对”向“主动监管”转变,系统提升城市基础设施规范化、智慧化管理上的水准,全方面提升城市本质安全水平。构建城市生命线安全工程建设体系并打造城市生命线、开展风险调查和识别
深入调查5个场景的基础设施位置和属性数据、运行管理和维护执行情况、应急处置和抢险救援能力、历史突发事件和事故情况等信息,同时开展各类设施现场勘查调研,辨识各场景存在的安全风险。
建立各场景的风险评估指标体系,根据调研结果开展评估对象筛查并划分评估单元,通过量化模型计算各评估单元风险等级,总结风险管控现状、风险分布特点和存在的主体问题,提出针对性管控措施建议和方案。
(1)编制风险评估报告。分别编制市政道路、市政桥梁、市政燃气管道、市政供水管道、城市内涝风险评估报告,包括概述、评估方法、基本情况、评估过程、评估结论、管控措施和附图附表等内容。风险评估报告需确保依据详实、格式规范、方法科学、内容充实,并符合国家、省有关标准规范及上级部门的要求;
(2)为满足江苏省城市生命线安全工程建设需求,对评估成果的字段、坐标和格式等内容做梳理整合,确保完全对接综合监管系统,便于后续评估数据成果的管理维护和动态更新。
本期建设内容:按照盐城市城市生命线安全工程领导小组会议指示精神以及市领导批示要求,建设盐城市城市生命线安全工程。主要建设内容分为标准规范体系、数据工程、前端感知物联网、城市生命线大专项应用和基础支撑平台。
22. 江苏省连云港市灌南县城市生命线安全工程风险评估及前期咨询服务项目
本期建设内容:城市生命线安全风险评估工作作为城市生命线建设的重要前置环节,基于灌南县对燃气爆炸、供水爆管、城市内涝、道路塌陷、桥梁倒塌等场景基础资料收集和调研工作,摸清行业风险底数,通过搭建合理的风险评估指标体系,从事后处置转变为事前预防,使得生命线系统具备“可知、可测、可控、可服务”的能力。同时,也为物联感知设备布点提供决策支持。为顺利实施灌南县城市生命线安全建设工程,需进行前期项目咨询研究,最重要的包含编制灌南县城市生命线安全工程实施方案、项目建议书、可行性研究报告、初步设计的具体方案及投资概算以及提供对应的技术支撑和服务。
23. 江苏省连云港市赣榆区城市生命线安全工程咨询设计、风险评估编制项目
本期建设内容:赣榆区城市生命线安全工程咨询设计、风险评估编制,《关于推进城市基础设施生命线安全工程的指导意见》(建督[2023]63号)《关于全方面推进江苏省城市生命线安全工程建设的通知》(苏生命线号)《江苏省城市生命线年度工作要点》(苏生命线号)以及《连云港市城市生命线年度工作重点任务》等文件精神要求,开展连云港市赣榆区城市生命线安全工程设计(包括但不限于实施方案、项目建议书、可行性报告、初步设计及概算)及风险评估报告编制(包含燃气、供水、排水、道路、桥梁等5个专项安全风险评估编制)。
24. 辽宁省沈阳经济技术开发区排水管网更新及城市生命线工程EPC总承包(三标段)
建设内容:本项目包含沈阳经济技术开发区南区一号泵站扩建;防汛监测等城市生命线工程。(城市生命线工程主要建设内容包含城市防洪排涝系统、雨水管网监测系统和智能井盖监测系统,包含物联感知设备和智慧化软件应用系统。)
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